آمريکا کنترل ٦۵ میلیارد بشکه نفت ونزوئلا را به دست میگيرد
یکشنبه ۸ شهریور ۱۴۰۵
دولتهای ونزوئلا و ایالات متحده از دستیابی به توافقی گسترده برای توسعه صنعت نفت ونزوئلا خبر دادهاند؛ توافقی که در صورت اجرا، دسترسی کمسابقه آمریکا به بخشی بزرگ از ذخایر نفتی این کشور را فراهم خواهد کرد. دونالد ترامپ شامگاه جمعه گفت ایالات متحده در چارچوب این توافق «کنترل اکثریتی» بر بیش از ٦۵ میلیارد بشکه از ذخایر اثباتشده نفت ونزوئلا به دست خواهد آورد. دلسی رودریگز، رئیسجمهور موقت ونزوئلا، نیز اصل توافق و برنامه توسعه ۱۷ میدان نفتی را تأیید کرده است.
بر اساس اطلاعاتی که آسوشیتدپرس از یک مقام آمریکایی به دست آورده، قرار است آمریکا به همراه یک اپراتور خصوصی که هنوز نامش اعلام نشده، شرکت تازهای برای بهرهبرداری از این میادین تشکیل دهد. این مقام گفته است حق توسعه میادین برای دورهای تا ۱۰۰ سال در نظر گرفته شده و سهم مؤثر آمریکا از تولید شرکت جدید حدود ۵۵ درصد خواهد بود؛ این سهم ترکیبی از مالکیت و حق خرید نفت با قیمت تمامشده است. بخشی از نفت خریداریشده نیز قرار است برای پر کردن ذخایر استراتژیک آمریکا و مصارف دولتی به کار رود.
دولت ونزوئلا میگوید ۱۷ میدان موردنظر در مجموع ظرفیت اثباتشدهای معادل ٦۵ میلیارد بشکه دارند و اجرای طرح میتواند بیش از ۱۰۰ میلیارد دلار سرمایهگذاری وارد صنعت نفت این کشور کند. رودریگز همچنین پیشبینی کرده است دولت ونزوئلا در طول اجرای پروژه بیش از ۲۰۹ میلیارد دلار درآمد مالیاتی به دست آورد. مارکو روبیو، وزیر خارجه آمریکا، نیز از نزدیک به ۱۰۰ میلیارد دلار سرمایهگذاری خصوصی و ایجاد هزاران شغل سخن گفته و توافق را برای هر دو کشور سودمند خوانده است.
اما گزارشهای رویترز و دیگر رسانههای مستقل نشان میدهد بخش مهمی از جزئیات توافق هنوز روشن نیست. ترامپ نام شرکتهای سرمایهگذار، نحوه تأمین مالی پروژه و سازوکار دقیق «کنترل» آمریکا بر ذخایر ونزوئلا را اعلام نکرده است. کارشناسان نیز هشدار دادهاند که توسعه این میادین به سرمایهگذاری عظیم در خطوط لوله، تأسیسات استخراج و بنادر نیاز دارد و افزایش محسوس تولید میتواند سالها طول بکشد. همچنین درباره سازگاری چنین قرارداد بلندمدتی با قانون اساسی و قوانین نفتی ونزوئلا پرسشهای حقوقی مطرح شده است.
ونزوئلا با وجود در اختیار داشتن بزرگترین ذخایر اثباتشده نفت جهان، اکنون تنها حدود ۱.۲۵ میلیون بشکه در روز تولید میکند؛ رقمی بسیار کمتر از ظرفیت تاریخی این کشور. سالها کمبود سرمایهگذاری، فرسودگی زیرساختها، سوءمدیریت و تحریمهای آمریکا صنعت نفت ونزوئلا را تضعیف کرده است. شماری از شرکتهای بزرگ نفتی آمریکا نیز پیشتر درباره بازگشت گسترده به این کشور محتاط بودهاند. مدیرعامل اکسونموبیل در ابتدای سال جاری شرایط ونزوئلا را برای سرمایهگذاری بسیار پرریسک توصیف کرده بود.توافق جدید یک روز پس از آن اعلام شد که وزارت خزانهداری آمریکا هشت مجوز عمومی مربوط به ونزوئلا را اصلاح کرد. این مجوزها محدودیتها را در زمینه خرید و فروش نفت و فرآوردههای پتروشیمی، تأمین مواد رقیقکننده، فعالیت شرکتهای نفت و گاز، معاملات با شرکت دولتی PDVSA، استخراج مواد معدنی و بخش مخابرات کاهش میدهند. اداره کنترل داراییهای خارجی آمریکا اعلام کرده این تغییرات با هدف تسهیل سرمایهگذاری دوباره شرکتهای آمریکایی در ونزوئلا صورت گرفته است.
این توافق در شرایطی صورت میگیرد که جنگ ایران و آمریکا و اختلال طولانی در انتقال نفت از تنگه هرمز، قیمت انرژی در آمریکا را بهشدت افزایش داده است. بنا بر آسوشیتدپرس، متوسط قیمت بنزین آمریکا روز جمعه به حدود ۴.۰۹ دلار برای هر گالن رسیده، در حالی که یک سال پیش ۳.۲۱ دلار بود. ذخایر استراتژیک نفت آمریکا نیز از ابتدای سال بیش از ۱۰۰ میلیون بشکه کاهش یافته است. ترامپ میگوید نفت ونزوئلا میتواند به کاهش قیمت بنزین کمک کند، اما تحلیلگران تأکید میکنند آثار واقعی این توافق بر عرضه جهانی و قیمت سوخت احتمالاً در کوتاهمدت محدود خواهد بود.
گزارش تلهسور توافق را آغاز مرحلهای تازه در «بازسازی و احیای صنعت هیدروکربنی ونزوئلا» توصیف کرده است. بررسی گزارشهای رویترز و آسوشیتدپرس اصل توافق، رقم ٦۵ میلیارد بشکه، ۱۷ میدان و برآورد حدود ۱۰۰ میلیارد دلار سرمایهگذاری را تأیید میکند؛ با این حال این منابع تأکید دارند که ساختار حقوقی، شرکتهای سرمایهگذار، تأمین مالی و امکان تحقق کامل ارقام اعلامشده هنوز قطعی نیست.